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《關(guan)于鼓勵和保護干(gan)部干(gan)事創業的意見》

發布時間:2019-09-24 作(zuo)者(zhe): 單位: 來源: 閱(yue)讀(du)量(liang):6501

(簡稱“鄂紀勵十(shi)二(er)條”)全文(wen)如下:

為深入貫徹(che)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想,落實(shi)“三(san)個區分開(kai)(kai)來”重要(yao)要(yao)求,正(zheng)確(que)把(ba)握嚴(yan)明紀(ji)律(lv)、嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)紀(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)與鼓勵改(gai)革創新(xin)、寬容(rong)工作(zuo)失誤、激勵擔當(dang)盡責的關系,切實(shi)營(ying)造恪盡職守(shou)、勇(yong)于擔當(dang)、開(kai)(kai)拓創新(xin)、攻(gong)堅(jian)克難(nan)、干(gan)事創業的良好局面,特提出如下意見。

一(yi)、可以免責的,即免責,不影響對干(gan)部的任用

1.在推進改革中因(yin)缺乏經驗、先行(xing)先試出現(xian)的(de)失(shi)誤,尚無明(ming)確限(xian)制的(de)探索性試驗中的(de)失(shi)誤,為推動發(fa)展的(de)無意過失(shi);

2.在依法依規(gui)履行職責(ze)中(zhong),工作出現非故意過錯,情節或后果不嚴重的;

3.在處置(zhi)突(tu)發事件或(huo)執(zhi)行急難險重任(ren)務(wu)時,未完全按(an)規(gui)定程(cheng)序辦理(li),及時采(cai)取果斷措施(shi)妥善處置(zhi),未造(zao)成嚴(yan)重后果的;

4.在(zai)集體(ti)決策中(zhong)對(dui)(dui)錯誤決策提出明確反對(dui)(dui)意見或保留意見的(de);

5.在(zai)決策實(shi)施過程中已經(jing)履職盡責,但因不可抗(kang)力、難以預見等因素造成損失(shi)的。

二、可以從(cong)輕(qing)、減輕(qing)的,即從(cong)輕(qing)或者減輕(qing)處理

1.工(gong)作中(zhong)出現失(shi)誤,造成一定(ding)損失(shi)或不(bu)良(liang)影響(xiang),及時采取補救措施,有效挽回損失(shi)或消除不(bu)良(liang)影響(xiang)的;

2.工作中雖有(you)較(jiao)大錯誤或造成較(jiao)大損失但有(you)立功表(biao)現的;

3.積極配(pei)合(he)調(diao)查(cha)工作,主(zhu)動(dong)承(cheng)擔責任的;

4.違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為發(fa)生在十八大以前(qian),本人有深刻檢(jian)討并主動改(gai)正的。

三、可以向組織(zhi)部門(men)回(hui)復(fu)不(bu)影響干部任用的,即(ji)及時(shi)明確回(hui)復(fu)

1.工作中動機(ji)良好,雖出(chu)現(xian)一定失誤,但后果不嚴(yan)重并自覺整改(gai)的;

2.因工作中的失誤或(huo)錯誤,雖受過(guo)黨(dang)紀政務處分或(huo)者其他處理(li),但影(ying)響期已滿(man),并自覺整(zheng)改的;

3.雖(sui)有信訪舉報但反映(ying)的問(wen)題很(hen)籠統,或雖(sui)具體但經核查無(wu)證據證實的。

四、慎重立案處置

對一般(ban)性(xing)工作失(shi)誤(wu)或(huo)輕微違(wei)紀(ji)違(wei)法行(xing)為,未造(zao)成實際(ji)損(sun)失(shi)或(huo)惡劣影響(xiang)的(de),可以采(cai)取談話(hua)提(ti)醒、批評(ping)教育、責令檢查、誡勉(mian)談話(hua)等方式處理,不作黨紀(ji)或(huo)監察立案(an)處置。

五、 慎用留置措施

既嚴格執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa),又注意維(wei)護(hu)正常(chang)的科(ke)研、生產、經營。對科(ke)、教、文、衛等企事業單位技(ji)術骨干人員盡(jin)量不用(yong)或少用(yong)、短用(yong)留(liu)置措(cuo)施。

六(liu)、 嚴格規范函(han)詢,防止對干(gan)部(bu)造成不應(ying)有的精神困(kun)擾

對(dui)信訪(fang)舉報內容(rong)不(bu)具體(ti)、可(ke)查(cha)性不(bu)強的,一般不(bu)作函詢,可(ke)以通過談心談話提醒等方(fang)式處(chu)理(li)。對(dui)內容(rong)重復(fu)或相近的信訪(fang)舉報,不(bu)作多次(ci)函詢。對(dui)函詢中干部所作說明(ming)合情合理(li)的,予以采信,并于一個月內函復(fu)干部本人(ren)及其單位(wei)黨組織主(zhu)要負責人(ren)。

七(qi)、 為受誣告陷害的干(gan)部及(ji)時澄清正名

對信訪舉報(bao)反(fan)映的(de)問題經查不屬實(shi)的(de),應當(dang)在適當(dang)范圍內給相關干部(bu)予(yu)以(yi)澄清正名,并向組織部(bu)門予(yu)以(yi)說明。對誣告陷害者,依規依紀依法從(cong)嚴從(cong)重(zhong)懲處(chu)。

八、對(dui)受到打擊報復的干部予以堅(jian)定支持和保(bao)護

對工作中堅持原則、為黨(dang)和人民(min)的利益而(er)不怕(pa)得罪人的干部(bu),要旗幟鮮明地予(yu)以支(zhi)持和保護,并積極(ji)向黨(dang)委(黨(dang)組)和組織(zhi)部(bu)門推(tui)薦使用。

九、 認真聽取干部的申(shen)辯申(shen)訴

按(an)照(zhao)實事求是、有錯必(bi)糾原則,凡黨員(yuan)干(gan)部(bu)申辯、申訴有理(li)有據(ju)的,都應當予以采納和糾正,決不冤(yuan)枉一個好同(tong)志好干(gan)部(bu)。

十、 關心(xin)關愛受(shou)處理處分干部

做好受(shou)處理處分(fen)干部回訪工(gong)作,加強思想(xiang)(xiang)教(jiao)育,切實在思想(xiang)(xiang)、工(gong)作、生活上(shang)給予關(guan)心,并鼓(gu)勵其放下思想(xiang)(xiang)包(bao)袱、輕裝(zhuang)前(qian)進,大膽干事創業。對認真改正錯誤、表現良好的,及(ji)時向黨(dang)委(黨(dang)組)和組織部門反饋(kui)。

十一、 樹(shu)立正(zheng)確的(de)考核評價導向

對地方或部門黨委(黨組(zu))或紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機構堅持刀刃向(xiang)內,主(zhu)動(dong)查處本(ben)地本(ben)單位違紀(ji)(ji)違法問題的,上級(ji)在(zai)黨風廉政建設責任制考核時不作減分處理或負(fu)面評價,并予(yu)以(yi)表揚。

十二(er)、精(jing)準執紀執法,防止出現(xian)偏差

1.既(ji)堅持(chi)原(yuan)則、嚴格執紀執法,推(tui)動(dong)責(ze)任落實,又區(qu)別情(qing)況、分類處理,結合動(dong)機態度、客觀(guan)條件、程序方(fang)法、性質程度、后果影響以(yi)及挽回損失等情(qing)況綜合分析,做到寬嚴相濟、精準得當。

2.注意防止以“容(rong)錯”為名搞紀(ji)律“松綁”,防止“破窗效(xiao)應”而(er)致紀(ji)律“寬松軟”。

3.對不(bu)作為(wei)、慢作為(wei)、假作為(wei)等形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題從(cong)嚴查處,營造崇尚實干的良好氛(fen)圍。